Prostějov

Město Prostějov
Zastupitelstvo města Prostějova

OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. 9/2010
o místním poplatku za užívání veřejného prostranství

Zastupitelstvo města Prostějova vydalo usnesením 11239 ze dne 23. 11. 2010 v souladu s ustanovením § 10 písm. d), § 35 a § 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů a v souladu s ustanovením § 14 odst. 2 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku:

ČÁST PRVNÍ
ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ

Článek 1
Úvodní ustanovení

Město Prostějov touto obecně závaznou vyhláškou zavádí ve svém územním obvodu místní poplatek
za užívání veřejného prostranství (dále jen „poplatek“).

Článek 2
Předmět poplatku, poplatník

Předmět poplatku a osoba poplatníka jsou určeny v § 4 odst. 1, 2, zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.[1],[2]

Článek 3
Veřejné prostranství

(1) Pojem veřejného prostranství je určen v § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.[3] Seznam veřejných prostranství ve městě Prostějově, která podléhají poplatku za užívání veřejného prostranství, je uveden v příloze č. 1 této obecně závazné vyhlášky.

(2) Dalšími prostory přístupnými každému bez omezení v územním obvodu města Prostějova, které jsou veřejným prostranstvím se pro účely této vyhlášky rozumí:
a) prostranství přiléhající k objektu Trio, nám. Edmunda Husserla 19, k.ú. Prostějov, parcelní číslo 7717/1
b) prostranství před provozovnou - objektem Penny Marketu v Plumlovské ulici č. 4126, k. ú. Prostějov, parcelní číslo 6055/1,
c) prostranství před provozovnou – obchodním střediskem Družba na ulici Dr. J. Horáka a Rumunská, k.ú. Prostějov, parcelní číslo 2438/51,
d) prostranství před prodejnou LUTO v ulici K. Svolinského a J. Lady, k.ú. Prostějov, parcelní číslo 110/8 a 110/12,
e) prostranství před budovou hlavního nádraží, Janáčkova ul., k.ú. Prostějov, parcelní číslo 4268/1
f) prostranství před městským hřbitovem, Brněnská ul., k.ú. Prostějov, parcelní číslo 6672
g) Smetanovy sady, k.ú. Prostějov, parcelní číslo 290/1
Kolářovy sady, k.ú. Prostějov, parcelní čísla 6171/1, 6171/6, 6171/7, 6174/1, 6174/5

Článek 4
Správa poplatku

(1) Správu poplatku vykonává Městský úřad Prostějov (dále jen „správce poplatku").

(2) V řízení ve věcech poplatku se postupuje podle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, pokud zákon č.
565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů nestanoví jinak.

ČÁST DRUHÁ
POPLATKOVÁ POVINNOST A PLACENÍ POPLATKU

Článek 5
Vznik a zánik poplatkové povinnosti

(1) Poplatková povinnost vzniká prvním dnem, od kterého poplatník užívá veřejné prostranství způsobem uvedeným v článku 2 této obecně závazné vyhlášky.

(2) Poplatková povinnost zaniká uplynutím dne, v němž poplatník užívání veřejného prostranství, způsobem uvedeným ve článku 2 této obecně závazné vyhlášky, ukončil.

Článek 6
Lhůty pro plnění ohlašovací povinnosti

(1) Poplatník je povinen ohlásit správci poplatku písemně nebo ústně do protokolu užívání veřejného prostranství nejpozději v den zahájení užívání veřejného prostranství. Pokud tento den připadne na sobotu, neděli nebo státem uznaný svátek, je poplatník povinen splnit ohlašovací povinnost nejblíže následující pracovní den. 

(2) Ohlašovací povinnost dle odst. 1 má i poplatník, který je od placení poplatku osvobozen.
 
(3) V ohlášení poplatník uvede:
a) jméno, popřípadě jména, a příjmení nebo název nebo obchodní firmu,
b) obecný identifikátor, byl-li přidělen[4],
c) místo pobytu nebo sídlo, místo podnikání, popřípadě další adresy pro doručování,
d) právnická osoba uvede též osoby, které jsou jejím jménem oprávněny jednat v poplatkových věcech,
e) čísla všech svých účtů u poskytovatelů platebních služeb, včetně poskytovatelů těchto služeb v zahraničí, užívaných v souvislosti s podnikatelskou činností, v případě, že předmět poplatku souvisí s podnikatelskou činností poplatníka,
f) další údaje rozhodné pro stanovení výše poplatkové povinnosti, zejména předpokládanou dobu, způsob, místo a výměru užívání veřejného prostranství, včetně skutečností dokládajících vznik nároku na případné osvobození od poplatku.

(4) Poplatník, který nemá sídlo nebo bydliště na území členského státu Evropské unie, jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace, uvede kromě údajů požadovaných v odst. 3 adresu svého zmocněnce v tuzemsku pro doručování.

(5) Dojde-li ke změně údajů uvedených v ohlášení, je poplatník povinen tuto změnu oznámit do 15 dnů ode dne, kdy změna nastala.

(6) Po ukončení užívání veřejného prostranství je poplatník povinen ohlásit skutečný stav údajů uvedených v odst. 3 písm. f) nejpozději do 15 dnů.

Článek 7
Sazby poplatku

(1) Sazby poplatků jsou odstupňovány podle umístění veřejného prostranství do 3 zón:

a) I. zóna:
okruh ohraničený zevně ulicemi a náměstími včetně nich: Vápenice, Újezd, Petrské nám., Wolkerova ul., Poděbradovo nám., Palackého ul., Jiráskovo nám., Blahoslavova ul., nám. Dr. Přikryla, Kostelecká ulice po most přes Hloučelu, Olomoucká ulice po most přes Hloučelu, ulice Vrahovická po most přes Hloučelu, Plumlovská ulice po křižovatku se Západní ulicí, ulice Brněnská, ulice Svatoplukova, ulice Mlýnská, ulice Tylova po křižovatku s ul. Studentskou,

b) II. zóna: ostatní veřejná prostranství v územním obvodu města Prostějova mimo zónu I a III,

c) III. zóna: městské části Čechovice, Čechůvky, Domamyslice, Krasice, Vrahovice, Žešov.

(2) Poplatek za užívání veřejného prostranství činí:

a) za umístění dočasných staveb sloužících pro poskytování prodeje a služeb:
I. zóna ..............................………………………………………….... 3 Kč/m²/den
II. zóna ……………………………………………………………………………..... 2 Kč/m²/den
III. zóna ……………………………………………………………………………….  1Kč/m²/den

b) za umístění zařízení sloužících pro poskytování prodeje, např. prodejních zařízení – prodejního
pultu, stolu, stánku nebo jiného zařízení sloužícího zejména k prodejním účelům, včetně manipulačního prostoru a uložení zboží:
I. zóna ..............................………………………………………………100 Kč/m²/den
II. zóna ……………………………………………………………………………..... 50 Kč/m²/den
III. zóna ……………………………………………………………………………….  20 Kč/m²/den

c) za umístění reklamních zařízení, zejména mobilní reklamní tabule nebo jiného reklamního zařízení:
I. zóna ..............................…………………………………………………………….. 100 Kč/měsíc
II. zóna .............................……………………………………………………………... 50 Kč/měsíc
III. zóna .............................…………………………………………………………….  20 Kč/měsíc

d) za umístění zařízení cirkusů, lunaparků a jiných obdobných atrakcí, včetně všech
doprovodných a přídavných zařízení:
I.- III. zóna…………………..…………………………………………………………. 5 Kč/m²/den

e) za užívání veřejného prostranství pro kulturní a sportovní akce nebo pro potřeby tvorby
filmových a televizních děl
I.- III. zóna …….. ....………………………………………………………………….5 Kč/m²/den

f) za užívání veřejného prostranství pro reklamní akce, zejménapředvádění zboží:
I. – III. zóna ................................................................10 Kč/m²/den

g) za umístění stavebního zařízení, provádění výkopových prací a umístění skládek všeho
druhu, zejména lešení, vlastní plocha zařízení staveniště, uložení výkopku podél výkopu:
I. zóna ………………………………………………………………………………….   3 Kč/m²/den
II. zóna …………………….…………………………………………………………... 2 Kč/m²/den
III. zóna ……………………………………………………………………………......1 Kč/m²/den

pokud nejde o tyto případy:
1. pořizování nových staveb: počínaje prvním dnem 2. roku ode dne vydání územního souhlasu, územního rozhodnutí a souhlasu s provedením ohlášení stavby nebo od nabytí právní moci stavebního povolení:
I. zóna ………………………………………………………………………………….    2 Kč/m²/den
II., III. zóna ……………………………………………………………………………. 1Kč/m²/den

2. pořizování nástaveb a přístaveb:
I. zóna …………………………………………………………………………………..  3 Kč/m²/den
II. zóna ……………………………………………………………………………….... 2 Kč/m²/den
III. zóna ………………………………………………………………………………... 1 Kč/m²/den

3. údržba a opravy staveb:
I. zóna ………………………………………………………………………………….. 4 Kč/m²/den
II. zóna……………………...................................................  3 Kč/m²/den
III. zóna ………………………………………………………………………………... 2 Kč/m²/den

4. zřizování přípojek inženýrských sítí: (voda, plyn, internet, kabel. televize, telefon, elektro)
I. zóna ……………….…………………………………………………………………. 5 Kč/m²/den
II. zóna …………………..................................................... 4 Kč/m²/den
III. zóna ………………….................................................... 3 Kč/m²/den

h) za vyhrazení trvalého parkovacího místa pro osobní vozidla:
I. zóna ………………….. ……………………………………………………………. 5 000 Kč/rok
                                                                                   500 Kč/měsíc
II. zóna ………………………………………………………………………………....4 000 Kč/rok
                                                                                    400 Kč/měsíc
III. zóna ………………………………………………………………………………. 3 000 Kč/rok
                                                                                   300 Kč/měsíc

(3) Dnem se rozumí jeden kalendářní den bez ohledu na to, jak velkou část dne poplatník veřejné prostranství užívá.

(4) Poplatek s uvedením sazby za m² se platí za každý i započatý m² užívaného veřejného prostranství.

Článek 8
Splatnost poplatku 

(1) Poplatník je povinen zaplatit poplatek, a to:
a) první pracovní den příslušného kalendářního měsíce, pokud je poplatek stanoven měsíční paušální sazbou,
b) v ostatních případech do 15 dnů od vzniku poplatkové povinnosti

(2) Připadne-li lhůta splatnosti na sobotu, neděli nebo státem uznaný svátek, je dnem, ve kterém je
poplatník povinen svoji povinnost splnit, nejblíže následující pracovní den.

Článek 9
Osvobození a úlevy

(1) Poplatku za užívání veřejného prostranství nepodléhají:
a) akce pořádané na veřejném prostranství, jejichž výtěžek je určen na charitativní a veřejně
prospěšné účely. Výtěžkem se rozumí částka, která pořadateli zůstane po odpočtu nákladů na 
realizaci akce,
b) osoby zdravotně postižené[5], jejichž užívání veřejného prostranství spočívá ve vyhrazení trvalého
parkovacího místa.

(2) Od poplatku jsou osvobozeni:
a) poplatníci, kteří umisťují skládky materiálu a paliva na veřejném prostranství, budou-li tyto skládky odstraněny z veřejného prostranství do 48 hodin od umístění,
b) poplatníci, kteří pořizují nové stavby, a to do 1 roku od vydání územního souhlasu, územního rozhodnutí a souhlasu s provedením ohlášení stavby nebo od nabytí právní moci stavebního povolení,
c) poplatníci, kteří provádějí opravy uličních fasád po dobu 30 kalendářních dnů ode dne zahájení prací,
d) poplatníci, kteří provádějí opravy a údržby domů (nemovitých kulturních památek) zapsaných v seznamu památkově chráněných objektů na území města Prostějova,
e) poplatníci, kteří provádějí výkopové práce v důsledku odstranění havarijních stavů (zejména vodovodní, plynové a elektrické zařízení) po dobu nepřesahující 30 kalendářních dnů od započetí prací,
f) město Prostějov a jím zřízené příspěvkové organizace, Městská policie Prostějov,
g) poplatníci, kteří umísťují restaurační zařízení v zahrádkách a předzahrádkách sloužících k poskytování občerstvení,
h) poplatníci, kteří užívají veřejné prostranství na pozemcích, jejichž vlastníkem není město Prostějov,
ch) poplatníci, kteří za účelem nabídky a prodeje zboží umisťují před prodejnami, v nichž provozují
prodej určitého zboží, přenosná prodejní zařízení (prodejní stoly nebo pulty), u kterých je
prodávajícím přímo realizován prodej téhož zboží,
i) poplatníci, kteří užívají veřejné prostranství v souvislosti s prováděním činností (např. investičních akcí, rekonstrukcí, údržby, oprav a jiných služeb) na movitých nebo nemovitých věcech ve vlastnictví města Prostějova, jsou-li tyto činnosti prováděny se souhlasem města Prostějova.

(3) Úlevy z povinnosti platit poplatek město Prostějov neposkytuje.

Článek 10
Navýšení poplatku

Včas nezaplacené nebo neodvedené poplatky nebo část těchto poplatků může správce poplatku zvýšit až na trojnásobek podle § 11 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů[6].

ČÁST TŘETÍ
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ A PŘECHODNÁ

Článek 11
Zrušovací a přechodné ustanovení

(1) Zrušuje se:
Obecně závazná vyhláška č. 2/2010 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství

(2) Právní vztahy vzniklé před 1. lednem 2011 se posuzují podle dosavadních právních předpisů.

(3) Žádosti o prominutí poplatku nebo jeho příslušenství, které byly podány podle dosavadních
právních předpisů a které nebyly vyřízeny do 1. ledna 2011, se posoudí podle podmínek
obsažených v dosavadních právních předpisech.

ČÁST ČTVRTÁ
ÚČINNOST

Článek 12
Účinnost

Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. 1. 2011.

                               Miroslav Pišťák v. r.                        Mgr. Jiří Pospíšil v. r.
                           starosta města Prostějova            místostarosta města Prostějova

Příloha č. 1 k Obecně závazné vyhlášce č. 9/2010 o místním poplatku za užívání veřejného prostranství
Seznam veřejných prostranství ve městě Prostějově, která podléhají poplatku za užívání veřejného prostranství:

I. zóna

II. zóna

[1] Poplatek za užívání veřejného prostranství se vybírá za zvláštní užívání veřejného prostranství, kterým se rozumí provádění výkopových prací, umístění dočasných staveb a zařízení sloužících pro poskytování prodeje a služeb, pro umístění stavebních nebo reklamních zařízení, zařízení cirkusů, lunaparků a jiných obdobných atrakcí, umístění skládek, vyhrazení trvalého parkovacího místa a užívání tohoto prostranství pro kulturní, sportovní a reklamní akce nebo potřeby tvorby filmových a televizních děl.
[2] Poplatek za užívání veřejného prostranství platí fyzické i právnické osoby, které užívají veřejné prostranství způsobem uvedeným v odstavci l.
[3] Veřejným prostranstvím jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru.
[4] § 127 odst. 1 písm. b, zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád.
[5] § 86 zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
[6] Nebudou-li poplatky zaplaceny poplatníkem včas nebo ve správné výši, vyměří mu obecní úřad poplatek platebním výměrem. Včas nezaplacené nebo neodvedené poplatky nebo část těchto poplatků může obecní úřad zvýšit až na trojnásobek; toto zvýšení je příslušenstvím poplatku. Penále, úroky a pokuty, upravené daňovým řádem, s výjimkou pořádkových pokut, se neuplatňují.